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Información
para la reducción de la vulnerabilidad
en América Latina y el Caribe
 La
información para la gestión del riesgo
El aumento de la vulnerabilidad
de los países latinoamericanos y del Caribe ante fenómenos
naturales y situaciones de emergencia provocadas por el mismo ser humano,
tiene orígenes diversos. Existen una serie de factores que contribuyen
al incremento del riesgo; entre otros, la pobreza creciente, la deforestación,
el uso irracional de los suelos, la contaminación… De la solución
de estos problemas depende la reducción de la vulnerabilidad. Ante
la complejidad de la tarea nos preguntamos por dónde empezar; ante
la escasez de recursos nos preguntamos qué es lo prioritario.
La gestión
efectiva del riesgo implica una serie de acciones interrelacionadas, que
exige la participación efectiva de los actores involucrados –Gobierno
central, gobiernos locales, comunidades, empresa privada, organizaciones
humanitarias– en todas las etapas del proceso: prevención,
atención, mitigación y rehabilitación. En todo este
ciclo, la información juega un papel preponderante: describe estados,
condiciones y relaciones; contribuye al proceso de toma de decisiones;
registra lecciones y transmite conocimiento; es el actor principal en
los sistemas de alerta temprana y en los comunicados públicos sobre
una situación particular.
Hasta hace poco tiempo,
la información disponible en el tema de los desastres variaba según
la ocurrencia o no de catástrofes. En la última década
la situación ha ido cambiando y existe ahora un grupo importante
de individuos y organizaciones dedicados a investigar los elementos que
intervienen en situaciones de desastre, cómo prevenirlas, cómo
atenderlas y qué medidas deben tomarse para que no vuelvan a ocurrir.
Persisten retos importantes: sistematizar la producción y procesamiento
de la información, traducirla a distintos lenguajes de manera que
sea comprendida por todos los actores y difundirla de manera oportuna
a un costo razonable.
Misión y
objetivos del CRID
Reconociendo el rol
de la información para una adecuada gestión del riesgo,
y en respuesta a las necesidades manifestadas por los gobiernos e instituciones
civiles de América Latina el Centro Regional de Información
sobre Desastres (CRID), construido sobre una experiencia desarrollada
por la Organización Panamericana de la Salud (OPS/OMS) en 1990,
tiene como misión
“Reducir la vulnerabilidad
frente a los desastres a través de la promoción de una cultura
de prevención y de los esfuerzos cooperativos para la gestión
del riesgo. Para esto, lleva a cabo actividades orientadas a poner a disposición
de la sociedad información de fácil acceso sobre desastres.”
Esta misión
se basa en los siguientes factores y supuestos basados en evidencia:
- La vulnerabilidad
ante los desastres en la mayoría de los países de América
Latina y del Caribe es alta debida a varios factores. Dentro de estos
está el alto riesgo a que ocurran eventos de forma repentina
y con un potencial destructivo (terremotos, huracanes, inundaciones),
planificación urbana deficiente, degradación del ambiente
y de los ecosistemas, pobreza, y la carencia de una cultura de prevención
ante los desastres.
- La gestión
de información es fundamental para prevenir y mitigar desastres.
Este proceso de gestión incluye recopilar, procesar y diseminar
información, brindar capacitación y utilizar ingeniería
de conocimiento y de los recursos tecnológicos disponibles y
emergentes.
- Los efectos negativos
de los desastres pueden reducirse no solo a través de actividades
dirigidas a crear una cultura de prevención ante los desastres
sino también con el fortalecimiento de la capacidad institucional
para manejar información sobre desastres.
- La disponibilidad
de información para los distintos actores requiere de una oferta
que tome en cuenta sus intereses, conocimientos y el sector social al
que pertenecen.
- La gestión
de información sobre desastres tiene una relación importante
con el desarrollo sostenible en la Región.
- La coordinación
regional puede ayudar en la planificación para mitigar y prevenir
desastres así como para la toma de decisiones en políticas
sobre el tema.
Los objetivos del
CRID son:
- Ofrecer servicios,
de fácil acceso y sin restricciones, de compilación, procesamiento
y diseminación de información sobre desastres de alta
calidad a una gran variedad de usuarios en la Región.
- Fortalecer las
capacidades regionales, nacionales y locales, para la gestión
de centros de información sobre desastres.
- Promover el uso
de tecnología informática y emergente para brindar servicios
de información.
- Contribuir al
desarrollo de un Sistema Regional de Información sobre Desastres
(SRID).
- Promover el concepto
de descentralización e intercambio de información sobre
desastres para que esté a disposición de instituciones
y usuarios en general.
- Ofrecer asesorías
y capacitación en procesos de optimización, intercambio
y distribución de información entre los diferentes actores.
- Elaborar y distribuir
productos de información sobre desastres según las necesidades.
- Procurar formas
de gestión complementarias de auto-sostenibilidad para el funcionamiento
del CRID, como son la gestión de proyectos y ejecutar iniciativas
o programas.
Servicios y productos
del CRID
- Asistencia a una
gran variedad de usuarios en la búsqueda y localización
de información sobre desastres y salud, a través de medios
físicos y electrónicos.
- Publicación
y distribución de productos informativos (por ejemplo bibliografías).
- Acceso electrónico
a una amplia colección de documentos y otras fuentes de información.
- Desarrollo e implementación
de capacitación en gestión de información sobre
desastres para centros de información, en el uso de bases de
datos, Vocabulario Controlado sobre Desastres, uso de Internet y temas
relacionados
- Elaboración,
edición y distribución de material de capacitación.
- Distribución
masiva de información pública e información técnica
(boletines, bibliografías, etc).
- Organización
de puestos informativos (stands) y participación en eventos específicos.
- Coordinación
con otras instituciones interesadas en las áreas de gestión
de información sobre desastres.
- Gestión
de proyectos en gestión de información.
 Productos
Biblioteca Virtual
sobre Desastres
Colección en disco compacto de 250 documentos, en inglés
y en español, producidos por el Sistema de las Naciones Unidas
sobre la temática de desastres.
Biblio-Des
Bibliografías especializadas sobre temas específicos relacionados
con desastres. Se han publicado 28 volúmenes, distribuidos en forma
impresa a 1500 organizaciones y entidades, complementados con copias electrónicas
distribuidas a 200 organizaciones más. El último, que se
publicará en noviembre del 2001, adoptó como título
el lema seleccionado por el DIRDN para 1999: “Prevenir recom-pensa”.
LILACS
El CRID publica su base de datos bibliográfica tres veces al año,
en el disco compacto LILACS, producido por BIREME.
Sitio Web en Internet
Proporciona los recursos disponibles por el CRID en forma virtual, ademas
permite el conocimiento y acceso a otros recursos disponibles el red Internet.
¿Hacia dónde
va el CRID?
La vulnerabilidad
de América Latina y el Caribe ante fenómenos naturales,
reflejada tristemente en la devastación provocada por los huracanes
Georges y Mitch en 1998, las inundaciones en Venezuela y Centroamérica
(1999), los terremotos en El Salvador (2001), sigue señalando la
necesidad imperiosa de mejorar sustancialmente la coordinación
interinstitucional y fortalecer los canales de recopilación y difusión
de información, para que las comunidades vulnerables y las instancias
de toma de decisión, puedan hacer una adecuada gestión del
riesgo.
Los retos del CRID
en este contexto pueden resumirse así:
- Fortalecer su
competencia base –centro de documentación especializado
en la temática de desastres, agregando valor a los registros
bibliográficos y una continua actualización de la base
de datos bibliográfica.
- A la luz de la
experiencia acumulada, seleccionar algunos servicios de cooperación
técnica que puedan proporcionarse potenciando los recursos humanos
y tecnológicos de que dispone.
- Continuar promoviendo
el establecimiento del Sistema Regional de Información en Desastres
como una manera eficiente de recopilar y diseminar información,
construyendo capacidades en el ámbito local y nacional.
Contáctenos:
CRID
Apdo. 3745-1000, San José, Costa Rica
Tel: (506) 296-3952
Fax: (506) 231-5973
crid@crid.or.cr
www.crid.or.cr
www.crid.desastres.net
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