Una Plataforma para la Promoci�n de Alerta Temprana

Durante la Segunda Conferencia International sobre Alerta Temprana (EWC-II por sus siglas en inglés), se revisó el estado de los sistemas de alerta temprana y se estableció una serie de prioridades con miras al futuro. Se concluyó que se necesitaba un incremento significativo en cuanto a la coordinación del apoyo y las acciones y que se debía crear una “Plataforma” –capacidad institucional-, preferiblemente bajo el liderazgo de la ONU, con el propósito de estimular el desarrollo de los sistemas de alerta temprana y la implementación de las recomendaciones que surgieron durante esta conferencia.

El concepto utilizado es el de una pequeña unidad ubicada en el recinto de la ONU en Bonn, bajo la dirección de la secretaría de la EIRD. Esta unidad estaría encargada de encabezar y coordinar un nuevo empuje hacia una serie de acciones internacionales concertadas en torno al tema de alerta temprana para reducir los riesgos e impactos de los desastres.

Esta plataforma no emite alertas temprana. En vez de ello, promoverá y difundirá todo el trabajo que realicen los encargados de operar y desarrollar los sistemas de alerta temprana. La plataforma servirá de marco para los expertos en el campo de los sistemas de alerta temprana, al igual que para activistas, profesionales y encargados de tomar decisiones, mediante el cual podrán compartir sus ideas y preocupaciones, y trabajar conjuntamente para mejorar y coordinar la integración de esfuerzos. Por esta razón, el nombre oficial completo es Plataforma para la Promoción de Alerta Temprana (PPAT o bien PPEW por sus siglas en inglés).

El objetivo de esta plataforma será la reducción de los crecientes impactos causados por desastres, a través del desarrollo de enfoques más sistemáticos para el uso de las alertas tempranas. La labor de la plataforma se guiará mediante los aportes y resultados de la Segunda Conferencia Internacional sobre Alertas Tempranas (EWC-II) –por favor visite: www.ewc2.org. La plataforma abordará las mejoras realizadas a toda la cadena de valor de tales alertas,incluyendo (i) la capacidad de comprender, gestionar y reducir el riesgo, (ii) la emisión de alerta temprana, (iii) la comunicación de alertas tempranas a las partes afectadas, y (iv) la capacidad de las partes afectadas de responder ante tales alertas.

El establecimiento de alianzas será crítico para el éxito de la plataforma. Buscará la manera de crear redes, promover un diálogo activo y compartir agendas, fomentar nuevas alianzas y, finalmente, lanzar nuevas actividades. Asimismo, la plataforma promoverá un alto grado de coordinación entre los principales sectores involucrados en el campo de la alerta temprana y la gestión de riesgos, incluyendo agencias de las Naciones Unidas tales como la OMM, PNUMA, UNESCO y FAO, y las diversas organizaciones que participaron en la EWC-II y que mostraron interés en temas como la formulación de políticas, protección civil, reducción de riesgos, predicción de amenazas, manejo de recursos naturales, educación y capacitación, desarrollo sostenible, etc.

Las actividades incluirán aspectos de promoción y cabildeo en reuniones internacionales, la elaboración de productos informativos, bases de datos y una página de Internet; la organización de talleres y estudios sobre temas críticos; el desarrollo de documentos y herramientas de políticas, tales como puntos de referencia y metas específicas; y el establecimiento de redes y alianzas de trabajo.

Es probable que las principales prioridades para el 2005 sean la consolidación del trabajo que se inició durante el 2004, y el seguimiento de los resultados de la CMRD con respecto al tema de alerta temprana. Otras prioridades que se están analizando incluyen el fortalecimiento de la coordinación de la ONU en cuanto a las alertas tempranas, y el desarrollo de herramientas para lograr una mejor definición de los sistemas de alertas tempranas, tales como el análisis de los costos y beneficios, y el establecimiento de puntos de referencia.

La secretaría de la EIRD reconoce y agradece el apoyo que el Departamento de Ayuda Humanitaria de la Oficina Extranjera Federal Alemana le ha brindado a la plataforma. Esta oficina le asigna aproximadamente el 10 por ciento de su presupuesto a actividades para la reducción de desastres –centrando su atención en las causas de estos y las necesidades de ayuda.

La plataforma en Bonn también le permitirá a la secretaría de la EIRD ampliar sus relaciones y actividades con grupos importantes con sede en esa ciudad – tales como la Secretaría de la Convención de las Naciones Unidas de Lucha contra la Desertificación, la Secretaría de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático, y el Instituto de la Universidad de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente y la Seguridad Humana.

Para mayor información contactar a: Reid Basher Plataforma para la Promoción de Alerta Temprana Görresstrasse 30 D-53113 Bonn, Alemania Tel: +49 228 249 88 10 Fax: +49 228 249 88 88 isdr-ppew@un.org www.unisdr.org/ppew