Estrategia Internacional para la Reducción de Desastres
Las Américas   

Revista EIRD Informa - América Latina y el Caribe
Número:13 -2006 -12/2006 - 11-/2005 - 10/2005 - 9/2004 - 8/2003 - 7/2003 - 6/2002 - 5/2002 - 4/2001- 3/2001 - 2/2000 - 1/2000

 

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Prevenir Recompensa


La Conferencia Mundial sobre Reducci�n de los desastres naturales: Yokohama 1994

En 1994, se celebr� en Yokohama, Jap�n, la Conferencia Mundial "Por un Mundo M�s Seguro en el Siglo XXI", con el fin de pasar revista a los logros del Decenio a mitad del camino. Congreg� a m�s de 2.000 participantes de 149 Estados Miembros del Sistema de las Naciones Unidas y de todos los otros socios del Decenio y su Marco Internacional para la Acci�n. En la regi�n antecedi� una Conferencia Regional, en Cartagena de Indias, Colombia, que congreg� a un gran n�mero de pa�ses y personas donde se concretaron conclusiones importantes para el DIRDN.

La Conferencia de Yokohama fue un hito y permiti� un viraje muy positivo en el proceso para el Decenio que le abri� la senda a nuevas estrategias en la mitad de los a�os 90:

  • Mayor �nfasis en las ciencias sociales. La comunidad cient�fica internacional encabez� la iniciativa a fines de los a�os 80. La visi�n se fue ampliando de las ciencias naturales hacia las ciencias sociales, en campos como la investigaci�n, el desarrollo de pol�ticas y las aplicaciones pr�cticas. La econom�a, la comunicaci�n social, las redes de informaci�n y la reducci�n de la vulnerabilidad emergieron como prioridades en el campo de la reducci�n de desastres.
  • Una concentraci�n en las pol�ticas p�blicas. Muchos pa�ses iniciaron un proceso de adopci�n de nuevas leyes y estrategias nacionales para la reducci�n de desastres.
  • El desarrollo de enfoques regionales. Durante la segunda mitad del Decenio, muchos socios del DIRDN han dado �nfasis a la creaci�n de redes regionales para el intercambio de informaci�n y la cooperaci�n t�cnica.
  • Un cambio de los preparativos de emergencia hacia la reducci�n de la vulnerabilidad y el riesgo. A comienzos de los a�os 90, el �nfasis en la reducci�n de desastres se centraba todav�a en gran medida en los preparativos de emergencia. Desde diferentes perspectivas pol�ticas y operativas, Yokohama destac� los v�nculos entre la reducci�n de desastres y el desarrollo sostenible. La reducci�n de desastres naturales es hoy parte de la estrategia del Sistema de la ONU para alcanzar el desarrollo sostenible, la protecci�n de los recursos naturales y una gesti�n sana del entorno. Al mismo tiempo, la disminuci�n de desastres sigue siendo un componente indispensable de la ayuda humanitaria.
  • Un �nfasis en la aplicaci�n concreta de la reducci�n de desastres. Se resalt� la interfaz entre las preocupaciones operativas y la ciencia y la tecnolog�a, as� como la importancia de involucrar a las comunidades.
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Promoviendo una cultura de prevenci�n

Conscientes de que la divulgaci�n de informaci�n sobre la tem�tica de la prevenci�n y mitigaci�n de desastres lograr�a incentivar un mayor nivel de conciencia en la regi�n igualmente, comprendiendo la importancia de establecer un v�nculo peri�dico de comunicaci�n con aquellos grupos de inter�s en el plano regional, se determin� la necesidad de producir el bolet�n semestral para la regi�n en espa�ol e ingl�s "DIRDN Informa – Am�rica Latina y el Caribe", en el que se diera a conocer el DIRDN y sus objetivos; informar sobre las actividades que se llevan acabo desde diferentes socios y organizaciones la de sus socios y sobre todo, fomentar el intercambio y la participaci�n activa de los lectores en el proceso de concienciaci�n de la poblaci�n sobre la necesidad de una cultura de prevenci�n en la regi�n. La revista "STOP Disaster" sale desde Italia para distribuci�n a nivel mundial.

Con las Campa�as Mundiales de Reducci�n de Desastres Naturales, programa anual de extensi�n p�blica del DIRDN, se impulsa la realizaci�n de actividades locales, nacionales e internacionales que giren alrededor del tema escogido y que culmina cuando se celebra el D�a Mundial para la Reducci�n de los Desastres, segundo mi�rcoles de octubre. Este a�o, la Campa�a versar� sobre el tema: "Prevenir Recompensa" y culminar� el 13 de octubre del presente a�o. La mayor�a de los pa�ses en la regi�n ha impulsado actividades alusivas alrededor de estas campa�as.

En el campo de la comunicaci�n electr�nica, las Conferencias Virtuales v�a Internet ha sido una excelente experiencia para fomentar el intercambio de experiencia, desarrollo tem�tico y conceptual sobre temas espec�ficos y as� crear nuevas redes de contacto entre profesionales, t�cnicos y personas interesadas en el tema de la reducci�n de desastres. La Secretar�a del DIRDN junto con la ONG QUIPUNET ha llevado a cabo durante tres a�os consecutivos (1996-98) este tipo de conferencias con excelentes resultados y la pr�xima se lanzar� la semana que inicia con el 14 de junio el presente a�o.

 


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El futuro de la reducci�n de desastres

El Decenio Internacional para la Reducci�n de los Desastres Naturales (DIRDN) concluir� al finalizar este a�o. Bas�ndose en el modelo de evaluaci�n de Yokohama, la comunidad internacional pasar� revista final a los logros de la d�cada. En particular, se tomar� nota de c�mo ha evolucionado con el tiempo el concepto de la reducci�n de desastres y, lo que es m�s importante a�n, si este concepto se ha implementado exitosamente, con resultados concretos. La Asamblea General ha decidido celebrar dos actividades. Una corresponder� a la sesi�n sustantiva del Consejo Econ�mico y Social de las Naciones Unidas (ECOSOC), donde se discutir� una plataforma legislativa y la otra, el Foro Program�tico del DIRDN, que se realizar� en Ginebra del 5 al 9 de julio de 1999, y permitir� discutir la plataforma sustantiva (ver nota aparte).

Tambi�n se estar�n celebrando antes encuentros regionales y tem�ticos, como actividades importantes para reforzar la cooperaci�n y el conocimiento regional y sectorial. Del 31 de mayo al 5 de junio de 1999, se celebrar� en San Jos�, Costa Rica la Reuni�n Hemisf�rica del DIRDN: Hacia la Reducci�n de los Desastres en el Siglo XXI en las Am�ricas.

La propuesta es mantener una estructura m�nima dentro del Sistema ONU para seguir el tema de la coordinaci�n y promoci�n del tema de REDUCCI�N integral de desastres. Cada organizaci�n de la ONU, nacional o internacional se encargar� de implementar en las �reas que le corresponde.



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