Estrategia Internacional para la Reducción de Desastres
Las Américas   

Revista EIRD Informa - América Latina y el Caribe
Número:13 -2006 -12/2006 - 11-/2005 - 10/2005 - 9/2004 - 8/2003 - 7/2003 - 6/2002 - 5/2002 - 4/2001- 3/2001 - 2/2000 - 1/2000

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Taller Regional de Am�rica Latina y el Caribe preparatorio de la CMRD Quito, Ecuador, 16-17 setiembre del 2004

Ecuador, como representante del grupo latinoamericano y del Caribe y como Presidente del Comité Preparatorio de la CMRD, impulsó, con el apoyo de la OPS/OMS, PNUD, EIRD y COSUDE, la realización de una Consulta Regional de América Latina y el Caribe, del 16 y 17 de setiembre del 2004, que contó con la participación de 79 participantes, de 16 países, y 21 representantes de diversos organismos internacionales y subregionales en calidad de observadores en Quito, Ecuador.

Uno de los resultados esperados de la CMRD es la adopción de un documento programático, con objetivos, prioridades y mecanismos de colaboración, que guíe los esfuerzos entre el 2005 y el 2015 de los países, organizaciones regionales e internacionales para fortalecer la implementación de la Estrategia Internacional de Reducción de Desastres y desarrollar la resiliencia de las naciones y comunidades a los desastres naturales y antrópicos.

En este contexto, la secretaría de la CMRD preparó el documento borrador “Desarrollo de la Resiliencia de las Naciones y Comunidades ante los Desastres: Elementos para un Programa de Acción, 2005-2015” que fue negociado con el fin de ser adoptado en la CMRD. Con base en este documento y considerando las experiencias y prioridades de la región, generaron una propuesta regional que fue presentada en la Prepcom 2.

Por otro lado, la consulta cumplió con los objetivos propuestos como por ejemplo: la comprensión de los retos y oportunidades de los países y de la región frente a la CMRD; conocimiento de los objetivos y metas para el 2005-2015, de los mecanismos de aplicación y de colaboración actualmente en consideración de los países; y generar una propuesta regional consensuada entre los participantes del taller.

Luego de realizados los cuatro módulos previstos en la agenda, en el Taller se acordó presentar al Comité Preparatorio, a través del Gobierno del Ecuador, las siguientes conclusiones y recomendaciones:

1. Valorar las conclusiones de las reuniones temáticas mantenidas en la región (tales como: Consulta Regional sobre Reducción de Desastres en el Sector Salud; Consulta Regional sobre Comunicación e Información Pública; Consulta Regional sobre Educación para Reducción de Riesgos de Desastres; Consulta Temática sobre Alerta Temprana; Iniciativas regionales propuestas por el PNUD; y el Taller organizado por el CIIFEN/NCAR sobre El Niño, alerta temprana y Desarrollo Sostenible en el rin del Pacífico e Islas) y solicitar su consideración para la CMRD.

2. Es esencial que las políticas y estrategias de la reducción de riesgos de desastres nutran la planificación del desarrollo y constituya un eje transversal de los procesos de planificación de los Estados.

3. Incorporar la reducción de riesgos de desastres en los ocho Objetivos de Desarrollo del Milenio, definiendo metas e indicadores específicos para la reducción de riesgos de desastres.

4. Ratificar el compromiso de los países y organizaciones regionales e internacionales al Plan de Implementación de Johannesburgo en lo concerniente a la reducción de desastres y vulnerabilidades.

5. Destacar que el elevado endeudamiento de la región impide la asignación de recursos necesarios para la implementación de las estrategias nacionales para la reducción de riesgos de desastres, siendo por lo tanto necesario facilitar procesos de canje y/o reducción de la deuda en beneficio de la reducción de vulnerabilidades y riesgos; así como la transferencia de recursos de cooperación desde los países desarrollados.
6. Incorporar en la reducción de riegos la corresponsabilidad de las naciones industrializadas con los esfuerzos de los países en desarrollo frente al incremento de ciertas amenazas/ peligros naturales y riesgos debido a comportamientos antrópicos desfavorables al ambiente.

7. Solicitar una especial focalización en las estrategias para la reducción de vulnerabilidades y riesgos en aquellos desastres producto de los fenómenos más críticos en la región, tales como los huracanes en la zona centroamericana y del Caribe y el fenómeno El Niño, principalmente en los países de la costa pacífica.

8. Que las políticas de inversión pública y privada en la región deben fortalecer la inclusión de la variable reducción de riesgos de desastres como prioridad nacional, con especial énfasis en los sectores vitales.

9. Los aportes y observaciones de la consulta regional al documento de negociación “Desarrollo de la Resiliencia de las Naciones y Comunidades ante los Desastres: Elementos para un Programa de Acción, 2005-2015”

La inauguración del Taller contó con la presencia del señor Ministro de Relaciones Exteriores del Ecuador, demostrando el interés del país anfitrión por el tema y la Conferencia Mundial. Los países expresaron su reconocimiento al Gobierno del Ecuador por la hospitalidad brindada así como por la organización y conducción de la reunión.

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