Bolivia
De HFA-Pedia
Lo Nuevo
- Aprueban Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano: Decreto Supremo 004-2011-Vivienda
- Bolivia: Declaración oficial ante la Plataforma Global para la Reducción del riesgo de Desastres (2009) (Spanish only)
Declaración oficial por Gil Hernan Tuco Ayma, Vice Ministro de Defensa Civil, Bolivia, ante la II Sesión de la Plataforma Global para la Reducción del Riesgo de Desastres en junio 2009.
Informes Nacionales MAH
Informe nacional preliminar 2009-2011 (2010): Bolivia (a través del HFA Monitor en PreventionWeb)
Informe Nacional 2007-2009 (2008): Informe Nacional 2008 (a través del HFA Monitor en PreventionWeb)
Informe Nacional 2007: No hay reportes.
Informe Nacional 2006: No hay reportes.
Informe Nacional 2005: No hay reportes.
Informe Nacional 2004: Informe Nacional en Praparación para el CMRD (2004) - Bolivia
Plataforma Nacional
Plataforma Nacional para la Reducción de Riesgo de Desastres del Estado Plurinacional de Bolivia creada el 14 de octubre 2009
Acta de constitución Plataforma Nacional de Bolivia
La Plataforma RRD contará con un organismo de coordinación general a través de la Secretaría Técnica del Consejo Nacional para la Reducción de Riesgos, Atención de Desastres y/o Emergencias (CONARADE) y las siguientes mesas sectoriales:
- Mesa de Políticas e Instrumentación
- Mesa de Investigación, Conocimiento y Sistemas de Alerta
- Mesa de Educación, Comunicación y Participación
- Mesa de Reducción de Factores de Riesgo Subyacentes (Medio Ambiente, Agua, Cambio Climático, Salud, Agricultura, Minería, otros)
- Mesa de preparativos y respuesta (Agua-Saneamiento y Servicios, Alimentación y Nutrición, protección y albergues, Salvamento y rescate, otros)
En la acta de constitución se acordaron "Crear y Establecer, en el marco del SISRADE (Ley 2140), la Plataforma Nacional para la Reducción de Riesgo de Desastres del Estado Plurinacional de bolivia (Plataforma RRD) con la participación de las entidades gubernamentales del nivel nacional, departamental, regional y municipal, agencias y organismos internacionales, Agencias NN.UU., ONGs, organizaciones sociales y de la Sociedad Civil, Sector Privado, Comunidad Científica y Académica, Sociedad Nacional de la Cruz Roja, forjadores de opinión y otras organizaciones de acuerdo con las definiciones, objetivos, principios y forma de funcionamiento.
Definición:
La Plataforma RRD es un mecanismo nacional, multisectorial e interdisciplinario que promueve la RRD en los diferentes sectores y niveles territoriales, a través de la coordinación, análisis y asesoría en áreas prioritarias que requieren acciones concertadas.
La Plataforma RRD representa el Mecanismo Nacional de la Estrategia Internacional de Reducción de Desastres (UNISDR)
Objetivo:
La Plataforma RRD del Estado Plurinacional de Bolivia tiene por objetivo contribuir al aumento de la resiliencia del Estado Boliviano ante los desastres de origen natural y/o antrópico para viabilizar el desarrollo sostenible incorporando y transversalizando la RRD en las instancias nacionales y sectoriales, regionales, departamentales, municipales y comunitarias del mas alto nivel, a través de políticas, planes y estrategias de desarrollo y de asistencia humanitaria, en el marco de las atribuciones establecidas por la Ley 2140, Ley 3351, D.S. 29894 (DOOE) y demás normas en vigencia.
Punto Focal Nacional
Viceministerio de Defensa Civil (VIDECI)
Ministerio de Defensa Nacional
Dirección: VIDECICODI: Plaza Abaroa Nº 2502 Piso 8, La Paz.
Tel: (+591) 2-243-0112 begin_of_the_skype_highlighting (+591) 2-243-0112 end_of_the_skype_highlighting, 2-243-0770, 2-243-1397, 2-243-1844/ Fax: (+591)-2- 243-1844
E-mail: videcicodi@mindef.gov.bo
URL: http://www.defensacivil.gov.bo/
Persona de Contacto
Sr. Viceministro Oscar Cabrera Coca
Viceministro de Defensa Civil
Ministerio de Defensa Civil
Tel: (591-2) 251-0973; fax: (591-2) 243-1844
Punto Focal Técnico
Sr. Franklin Condori Challco
Coordinador Técnico
VIDECIC
Tel: (+591) 2-242-1738 / 2-243-0112 / Fax: (+591) 2-243-0112
E-mail: fcondori@gmail.com
Otros contactos
Misión Permanente de la República de Bolivia a la ONU en Ginebra
Jefe de la Misión Permanente:
Sra. Embajadora Angélica Navarro Llanos
Embajadora
Representante Permanente
Dirección: Rue de Lausanne 139 (6th Floor), 1202 Geneva
Tel: +(41-22) 908-0717, Fax: +(41-22) 908-0722
E-mail: mission.bolivia@ties.itu.int
Coordinación - Sistema ONU
Coordinador Residente ONU
Cubriendo las funciones del CR:
Sra. Vitoria Ginja (PMA)
Coordinador Residente ONU Interina (RC i.a.) / Representante PMA
Tel: 00591-22414646 (PMA)
E-mail: vitoria.ginja@wfp.org
Fechas a cargo: 07/01/2007 -
Funciones de Representante Residente:
Sra. Elizabeth Fong
Oficial a Cargo, PNUD
Tel: 591-22624510, Fax: 591-22624535
E-mail: elizabeth.fond@undp.org, registry.bo@undp.org
URL: http://www.pnud.bo
Fechas a cargo: 05/08/2008 -
Apoyo Inter-Agencial ONU
Sra. Isabel Arauco, Asesora a la CR
Tel: 00(591-2) 262-4513 / 00(591-2) 279-5963
E-mail: isabel.arauco@undp.org
Sra. Isabel Hurtado, Asistente a la Coordinación
Tel: 00(591-2) 262-4514 / 00(591-2) 279-5963
E-mail: isabel.hurtado@undp.org
Srta. Marjolein Ooijevaar, Analista en Coordinación
Tel: 00(591-2) 262-4526 / 00(591-2) 279-5963
E-mail: marjolein.ooijevaar@undp.org
Equipo de País ONU
Srta. Vitoria Ginja (RC a.i.): Coordinadora Residente, PMA
Sr. Vegard Bye: Representative a.i., UNOHCHR
Sra. Cielo Morales: Deputy Representative, UNDP
Sra. Elizabeth Fong: Officer in Charge, UNDP
Sra. Elisa Panadés: Representative, FAO
Sra. Cristina Albertin: Representative, UNODC
Sr. Jorge Parra: Representative, UNFPA
Sr. Jonathan Lewis: Representative, UNICEF
Sra. Vitoria Ginja: Representative, WFP
Sr. Christian Darras: Representative, PAHO/WHO
Sr. Cesar Sevilla: Chief of operations, UNIDO
Sra. Marjolein Ooijevaar: Coordination Support, UNDP System
Sra. Isabel Hurtado: Coordination Support, UNDP System
Sra. Isabel Arauco: Coordination Support, UNDP System
Actualizado: 23 mayo, 2008; UNDG: UNCT Country Team Bolivia
Otros
Dirección General de Prevención y Reconstrucción (DGPR)
Dirección: Calle Chaco (zona Cristo Rey) Nº 1035 Edif “Defensa Civil”
Tel: (+591)–2-2421695 / Fax: (+591)-2- 2421741
Email: info@defensacivil.gov.bo
URL: http://www.defensacivil.gov.bo
Dirección General de Atención Emergencias y Auxilio (DGAEA)
Dirección: Calle Chaco (zona Cristo Rey) Nº 1035 Edif “Defensa Civil”
Tel: (+591)–2-2421743 / Fax:(+591)-2-2421738
Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto:
Dirección:: Plaza Murillo - c. Ingavi esq. c. Junín, La Paz
Tel: (+591-2) 240-8067
Ministerio de Desarrollo Sostenible
Dirección: Avenida Mariscal Santa Cruz Esquina Oruro, Ex Edificio Comibol, de la ciudad de La Paz, República de Bolivia / Casilla de correo No.12814
Tel: (+591)-2-2116000
E-mail: snids@mds.gov.bo
Ministerio de Educación
Dirección: Av. Arce Nº 2147 (Lado Hotel Radisson), de la ciudad de La Paz, República de Bolivia
Tel: (+591)-2-2444546, 591-2-2444814 / Fax:(+591)-2-2444814
Correo Electrónico: superior@minedu.gov.bo
URL: http://www.minedu.gov.bo/
Centro para la Participación y el Desarrollo Humano Sostenible (CEPAD)
Dirección: Calle Cobija No 548 Casilla 2641 Santa Cruz de la Sierra
Tel/Fax: (+591)-3-3370121 / 591-3-3341551
Ministerio de Salud y Previsión Social
Dirección: Calle Capitán Revelo, La Paz
Tel: (+591-2) 244-2006 / Fax: (+591-2) 211-7573
E-mail: epidemio@ceibo.entelnet.bo
Corporación Andina de Fomento (CAF). Oficina Nacional
Dirección: Edf. Multicentro - Torre "B", Piso 9, Calle Rosendo Gutiérrez, Esq. Av. Arce, La Paz
Tel:(+591-2) 244-3333 (master) / Fax: (+591-2) 244-3049
E-mail: bolivia@caf.com
PNUD Oficina de País Alfredo Marty, Representante Residente PNUD Bolivia
Dirección: Calle 14 Esquina Av. Sanchez Bustamante, Edif. Metrobol II, Calacoto Casilla Postal 9072, La Paz
Tel: (+591-2) 279 5544 / Fax (+591-2) 2795820
Correo Electrónico: registry.bo@undp.org
Página web: http://www.pnud.bo/
OPS/OMS Oficina Nacional Bolivia: Dra. Christian Darras, Representante
Dirección: Calle Víctor Sanjines 2678, Edificio Torre Barcelona, pisos 1, 6 y 7 Zona Sopocachi, La Paz, Bolivia / Casillas Postales 9790 y 2504, La Paz
Tel: (+591-2) 2412-313; 2412-303; 2412-465 / Fax: (+591-2) 2412-598
E-mail: pwrbol@bol.ops-oms.org
Sitio web: http://www.ops.org.bo
Cruz Roja Bolivia
Dirección: Avenida Simón Bolivar No. 1515 Apdo. 741 – La Paz
Tel:(+591-2) 34-0948/32-6568/37-6874 / Fax: (+591-2) 35-9102
E-mail: cruzrobo@caoba.entelnet.bo
Sitio web: http://www.cruzrojaboliviana.org/
Perfil de País
Nombre: República de Bolivia
Capital: La Paz(administrativo), Sucre(constitutional)
Población: 8.6 millones
Área: 1,098,580 km2
Religión: Catolica 95%, Protestante (Metodista Evangelica) 5%
Idioma(s): Español (oficial), Quechua (oficial), Aymara (oficial), Tupi-Guarani
Grupos Etnicos: Quechua 30%, Mestizos 30%, Aymara 25%, blancos 15%
Gobierno: Democracía presidencial
Moneda: Boliviano
Descripción Geográfica
Amenazas y Desastres:
Bolivia ocupa la parte centro-occidental de América del Sur; está situada entre los paralelos 9° 38’ y 22° 53’ de latitud sur, y los meridianos 57° 25’ y 69° 38’ de longitud oeste, con una superficie de 1.098.581 km2 y dividida políticamente en nueve departamentos. Esta ubicación, con sus grandes variaciones latitudinales, influye para que el territorio abarque desde el clima tropical de nivel del mar templado seco, pasando por el clima subtropical templado seco, hasta el clima frío de la cordillera. Bolivia está conformada por seis provincias fisiográficas: la cordillera occidental, el altiplano, la cordillera oriental o real, el subandino, la llanura Chaco beniana y el escudo brasileño.
El complejo volcánico es uno de los reguladores climáticos más importantes. Las praderas del altiplano se encuentran en general degradadas por el sobrepastoreo y los suelos presentan efectos de erosión. La cadena montañosa controla el clima general de la zona al impedir el paso del aire húmedo hacia el oeste generando climas secos y áridos. En esta zona se encuentran los Yungas que, a manera de cinturón verde relativamente estrecho, se desarrollan a lo largo de la vertiente oriental, protegiendo de la erosión a esta unidad orográfica.
Las inundaciones constituyen uno de los fenómenos naturales que se presentan con mayor periodicidad en el país. Los de remoción de masas, especialmente en las zonas periféricas, son de carácter ubicuo ya que durante la época de lluvias o inmediatamente después de ella es posible advertir en forma alarmante fenómenos de esta índole. Asimismo, experimenta episodios de ENOS de un modo diferente que en Ecuador y Perú. El problema principal del país es la sequía en los valles altos andinos, donde las precipitaciones reducidas afectan principalmente el sector económicamente más débil de la población indígena y a uno de sus cultivos y alimentos básicos: la papa.
El rápido crecimiento poblacional de las principales ciudades en Bolivia ha generado un incremento no planificado de las construcciones civiles y asentamientos humanos, un deterioro de la vida urbana, la degradación del medio ambiente, escasez de empleo y profundización de la pobreza; en casi todos los casos, la capacidad de los gobiernos locales y central ha sido sobrepasada para atender satisfactoriamente los servicios básicos, haciendo que se conformen sectores cada vez más vulnerables. En el país, desde diciembre del 2003 hasta la fecha, han fallecido más de 400 personas por eventos naturales y antrópicos.
Fuente de la imagen:Explorando la Biodiversidad de Bolivia.
Parte Institucional
Bolivia cuenta con una nueva legislación que establece un marco institucional para la prevención del riesgo. En la actualidad, el país está compatibilizando la Ley del Medio Ambiente y sus reglamentos con la Ley 2140/2000 de Reducción de Riesgos y Atención de Desastres. Modificada por la Ley 2335 de 2002, este instrumento tiene su Decreto Reglamentario D.S. 26739 y D.S.27732, con el fin de contar con una visión única sobre el proceso de planificación para el desarrollo sostenible, al tiempo que se elaboran nuevas normas antisísmicas para la construcción y se incluye la reducción del riesgo en las normas del Sistema Nacional de Inversión Pública.
Actualmente, no existen códigos de práctica o de normas vigentes que tomen en consideración el riesgo sísmico, pero se está en pleno proceso de elaboración de una norma nacional para construcciones antisísmicas que cuente con la participación de la empresa privada.
En Bolivia, el organismo establecido por la Ley de Reducción de Riesgos y Atención de Desastres es el Consejo Nacional para la Reducción de Riesgos y Atención de Desastres y Emergencias (CONARADE), que posee la instancia superior de decisión y coordinación. Esta estructura, que podría representar la futura Plataforma Nacional, está compuesta por una Secretaría Técnica (Viceministerio de Defensa Civil y Cooperación al Desarrollo Integral) y por varios ministerios: de la Presidencia, Gobierno, Hacienda, Defensa Nacional, Desarrollo Sostenible, de Desarrollo Económico, de Asuntos Campesinos y Agropecuarios y el de Salud y Deportes.
En el marco de las disposiciones legales en vigencia, los organismos competentes, el Ministerio de Defensa Nacional y de Desarrollo Sostenible están elaborando políticas de acuerdo con los ámbitos de sus competencias. En este sentido, se trabaja en la implementación de marcos institucionales apropiados en la gestión de riesgos y en los marcos legales y normativos. El Ministerio de Defensa Nacional, a través del Viceministerio de Defensa Civil y Cooperación al Desarrollo Integral, ha formulado diferentes estrategias, como el Plan Nacional de Atención a la Emergencia 2003-2004 y la Estrategia Gubernamental para la Reducción de Riesgos y Atención de Desastres y Emergencias 2004, año en que se desarrolló uno de los proyectos más importantes: el de la “Descentralización de la Gestión de Riesgos en los Niveles Prefecturales” (Gobiernos Departamentales). En este proyecto se crearon, en su primera fase, las Unidades de Gestión de Riesgos, entidades encargadas de reducir los riesgos (que abarca la prevención, mitigación y reconstrucción) y apoyar las tareas de atención de emergencias. Este programa exitoso permitió que en el 2005 se llevara a cabo la segunda fase que se ha denominado descentralización de la gestión de riesgos en los niveles municipales que pretende en su primera etapa alcanzar a cubrir la capacitación en 60 municipios seleccionados para luego ir avanzando hasta completar los 327 municipios que tiene Bolivia.
Para cumplir con los Objetivos de Desarrollo del Milenio, dos programas están en actual ejecución: Programa de Prevención de Riesgos, Atención de Emergencia y Reconstrucción (Gobierno Municipal de la Paz) y el Programa de Fortalecimiento de las Capacidades Institucionales para la Gestión del Riesgo, en el Departamento de la Paz (Prefectura del Departamento de la Paz). Además, se procura introducir la gestión de riesgos como tema transversal en los currículos de primaria y secundaria; para el nivel universitario se ha promovido la inclusión optativa de la materia de gestión de riesgos en todas las carreras a través de una resolución administrativa, así como la organización de la carrera de Técnico Superior en Gestión de Riesgos.
Ordenamiento Territorial
Junio 2011: Aprueban Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano: Decreto Supremo 004-2011-Vivienda
Aspectos Generales:
- • Es el marco general que regula la ocupación y gestión efectiva del territorio;
- • Esta norma va a dirigir los instrumentos de gestión (planes) de la ciudades y territorios del país;
- • Define los instrumentos de gestión tales como el Plan de Acondicionamiento Territorial, el Plan de Desarrollo Metropolitano, el Plan de Desarrollo Urbano, el Esquema de Ordenamiento Urbano y Plan Específico, e incorpora en sus procesos de formulación y desarrollo a las mancomunidades;
- • Establece una vinculación entre la identificación de inversiones urbanas con la programación de inversiones del gobierno local;
- • Establece mecanismos de cooperación para la formulación de instrumentos de gestión (planes); y
- • Se crea el Observatorio Urbano Nacional encargado de recolectar, generar, seleccionar y aplicar indicadores, estadísticas y datos geoespaciales para medir y dar seguimiento a las condiciones urbanas de las ciudades territorio.
Respecto a la Gestión de Riesgos de Desastres:
- • Incorpora claramente la Gestión de Riesgos de Desastres en la formulación de los instrumentos de gestión (planes), al ser un marco normativo que va a ser utilizado, principalmente por los gobiernos locales, para planificar y gestionar el territorio, considerando aspectos de prevención y reducción de desastres, fomentando el análisis del riesgo a partir de la identificación, evaluación y localización de los peligros, así como el análisis de vulnerabilidad y riesgos;
- • Considera también como estrategia en prevención, la asignación de fondo, por parte de los gobiernos locales, para financiar acciones de prevención y mitigación de riesgos así como para la atención de las emergencias, rehabilitación y procesos de reconstrucción;
- • Determina que los usos de suelo se realizan en función a los peligros y a los riesgos existentes;
- • La norma de estándares urbanos, que determina el equipamiento urbano y sus características, debe considerar la Gestión de Riesgos de Desastres; y
- • Identifica y establece marcos de gestión para áreas de protección, conservación, prevención y reducción de riesgos o recuperación y defensa del medio ambiente en los que se debe programar la ejecución de acciones para la protección, conservación ambiental y mitigación de desastres.
Indicadores urbanos
Reseña estadística
- Urbanización:
- Población total: 37 millones
- Población urbana: 88%
- Población en asentamientos precarios de la población urbana: 33%
- Tasa de crecimiento anual de población
- Urbana: 1%
- En asentamientos precarios: 2%
- Tasa de crecimiento anual de población
- Indicadores de asentamientos precarios - % de población urbana con acceso a:
- Suministro básico de agua: 85%
- Saneamiento mejorado: 78%
- Área suficiente para vivir: 67%
- Estructuras durables: 89%
(Basado en estadísticas del 2001; ONU-Habitat)
| Indicador | 2030 |
| Población total (miles) | 13,034.2 |
| Población urbana (miles) | 9,799 |
| Población en asentamientos precarios (miles) | S/D |
| Población en áreas urbanas (% de población total) | 75.2 |
| Población en asentamientos precarios (% de la población urbana) | S/D |
| Tasa de crecimiento anual de población urbana (%) | S/D |
| Tasa de crecimiento anual de población en asentamientos precarios (%) | S/D |
| Población con acceso a saneamiento básico / mejorado (% de la población urbana) | S/D |
| Población con acceso al suministro básico de agua (% de la población urbana) | S/D |
| Población con área suficiente para vivir (% de la población urbana) | S/D |
| Población viviendo en estructuras durables (% de la población urbana) | S/D |
| Población rural (miles) | 3,235.2 |
- Fuente: UN-Habitat – Los datos aquí presentados han sido extraídos de la base de datos mundial de ONU-Hábitat de indicadores urbanos.
- Los datos se obtienen de diferentes fuentes y son basados en estimaciones para el año 2030.
Fondo de mitigación del riesgo agrario, Bolivia
La Fundación PROFIN ha diseñado un sistema innovador de seguros indexados en un programa experimental que se desarrolla en cuatro provincias de las regiones del altiplano norte y central de Bolivia. En este plan se combinan incentivos de reducción proactiva de riesgos con un mecanismo indexado flexible centrado en las personas. El índice en este caso se basa en los “niveles de producción de parcelas agrarias de referencia” en zonas geográficamente afines en cuanto a temperatura, precipitaciones, humedad y tipo de suelo. Las parcelas de referencia pertenecen a agricultores reconocidos por sus homólogos como buenos trabajadores. La productividad de tales parcelas sirve para indicar si los niveles de producción han sido afectados negativamente por la meteorología, en cuyo caso se procedería a la indemnización, o por otros factores que el agricultor debe controlar. Los agricultores de referencia actúan también como asesores técnicos para fomentar ideas sobre cómo aumentar el rendimiento y reducir el riesgo de desastres e impactos. El sistema anima a los demás agricultores a ponerse al nivel de los de referencia en la realización de esfuerzos por reducir los efectos de sequías, exceso de lluvia, granizadas y heladas, ya que esos agricultores corren el riesgo de que sus propias parcelas queden afectadas considerablemente al tiempo que las de los agricultores de referencia se ven menos afectadas.
(Fuente: UNISDR; Informe Global 2009, Recuadro 6.8, p. 167)
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Programas y Políticas
Cambio climático
- Primera Comunicación Nacional de Bolivia a la UNFCC (Noviembre 2000) / Addenda 16 November 2000
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Progreso en la implementación del MAH
Declaración oficial del país a la Plataforma Global 2009:
- Bolivia - Gil Hernan Tuco Ayma, Viceministro de Defensa Civil
Análisis del Progreso del País
Información basada en los Informes Nacionales:
El país tiene avances en la gestión del Riesgo, pero falta mayor aporte para la parte presupuestaria de forma tal, que se puedan utilizar las políticas establecidas como parte de la GR definida por el país.
Entre las limitaciones revisadas se requiere completar los instrumentos de planificación, inversión pública y ordenamiento territorial, para una adecuada inserción de la concepción de RRD en la programación y operativización de programas y proyectos. Se plantea como necesario articular, unificar y operativizar los recursos establecidos para el FORADE (LEY 2335) con los alcances establecidos en el Fondo de Reconstrucción, Desarrollo Productivo y Seguridad Alimentaria.
Para el país es necesario iniciar con la implementación de tecnología en todo el país, a su vez fomentar la implementación y desarrollo del nuevo currículo con enfoque de Gestión de riesgo en el SEP.
El país avanzará en la medida que se logre consolidar el proceso de Descentralización de la Gestión del Riesgo. Experiencias como la de “Gestión Interinstitucional de Riesgos” de la GTZ realizada en la cuenca baja del Río Grande en el Departamento de Santa Cruz, permitió la interacción entre municipios que pertenecen a determinada región con las mismas características geográficas, amenazas y vulnerabilidades; este es un ejemplo de como se unen las comunidades para hacer frente a un tema que les atañe a todos y que a su vez, es fortalecido con al experiencia individual de cada uno.
La siguiente información es obtenida del Informe 2008 (Informe Nacional Intermediario en la Implementación del Marco de Acción de Hyogo)
MAH P1 - Velar por que la RRD sea una prioridad nacional y local con una sólida base institucional para su aplicación.
- Mediante la Ley 2140 se crea el Sistema Nacional para la Reducción de Riesgos y Atención de Desastres y/o Emergencias (SISRADE) y se establecen las políticas y responsabilidades para atender eventos causados por amenazas naturales, tecnológicos y antrópicas.
- Los elementos de la Reducción de Riesgos de Desastres, se han considerado en el Plan Nacional de Desarrollo “Para Vivir Bien 2006-2010”
- Creación de un fondo especial para la Reconstrucción, Desarrollo Productivo y la Seguridad Alimentaria.
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MAH P2 - Identificar, evaluar y monitorear los riesgos de desastres y mejorar las alertas tempranas.
- Se están llevando a cabo labores por parte de Instituciones estatales y no gubernamentales.
- Se ha realizado mapeo de la incidencia fenómeno y no existe una cuantificación de población y áreas afectadas.
- Se mantiene el manejo de base de datos por parte de instituciones como el SENAMHI y el SAT.
- Se cuenta con Sistema Andino para la Prevención y Atención de Desastres SIAPAD con el apoyo del Proyecto PREDECAN.
- Existe mapa de vulnerabilidad sobre seguridad alimentaria.
- Hidrografía Naval y SENAMHI realizan el monitoreo hidrológico en los principales cuerpos de agua.
- Instituciones gubernamentales están trabajando en algunas cuencas transnacionales.
- Existe la Red de bibliotecas virtuales para la Prevención y Atención de Desastres, BiVa-PAD.
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MAH P3 - Utilizar el conocimiento, la innovación y la educación para crear una cultura de seguridad y resiliencia a todo nivel.
- Hay disponible información relevante sobre los desastres y la misma es accesible a todo nivel y para todos los grupos involucrados.
- Existe la Red de bibliotecas virtuales para la Prevención y Atención de Desastres, BiVa-PAD
- Es importante generar y promover redes, estrategias de información y difusión de socialización y retroalimentación a todos los niveles (institucionales y de la sociedad) para el acceso y uso de la información.
- Compromiso del Ministerio de Educación y Culturas (MECs) de incorporación del Temas de Gestión de Riesgos en la elaboración del nuevo Currículo Base del Sistema Educativo Plurinacional (SEP).
- Existen investigaciones aisladas por parte de instituciones no/y gubernamentales.
- A nivel local y regional existen procesos de sensibilización y capacitación por iniciativa de ONGs.
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MAH P4 - Reducir los factores de riesgo subyacentes.
- En la Ley 1333, de medio ambiente, se incluyen, en el capítulo 3, elementos relacionados con prevención y control de los problemas ambientales derivados de desastres naturales o de las actividades humanas.
- Se han llevado a cabo proyectos y programas que contemplan la asistencia a la seguridad alimentaria, y la salud pública, sin embargo estos concluyen y no tienen continuidad a largo plazo, y no contemplan la reducción de riesgo.
- Se cuenta con una iniciativa para reducir la vulnerabilidad de los sectores productivos del país para reducir impacto a eventos extremos. Se tiene como propuesta un fondo nacional para la adaptación de la reducción del riesgo.
- El Plan de Ordenamiento Territorial que en la actualidad contempla la inclusión del factor de vulnerabilidad al riesgo en su totalidad.
- Desde el año 2007, se cuenta con un código de construcciones sismo resistentes.
- Existen planes de rehabilitación y reconstrucción que cuentan con compromiso político, institucional y financiero.
- Los esfuerzos de las Instituciones Nacionales, Departamentales y Municipales, buscan obtener mayor presupuesto y recursos humano capacitado.
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MAH P5 - Fortalecer la preparación en caso de desastre a fin de asegurar una respuesta eficaz a todo nivel.
- Existen políticas para la creación de mecanismos para la gestión de riesgos con perspectivas a su reducción.
- Los esfuerzos de las Instituciones Nacionales, Departamentales y Municipales, no son suficientes por falta de presupuesto, Recursos Humanos capacitado.
- A pesar de estar incluida en la ley 2140 y 2335, (FORADE) que consideran montos para la gestión de riesgos, estas leyes no se aplican por no contar con reservas financieras, ni mecanismos de contingencia para una respuesta inmediata y/o una recuperación efectiva.
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Documentos Relacionados
Bolivia y El Niño: Evaluación de riesgo y capacidades para atender el Fenómeno
11 de diciembre, 2007
Autor: Franklin Condori, Coordinador Técnico, Viceministerio de Defensa Civil y Cooperación del Desarrollo Integral de Bolivia
Comité Andino para la Prevención Y Atención de Desasrtres (CAPRADE)
Estrategia Andina de Prevención y Atención de Desastres (EAPAD)
Ley de Gestión de Riesgos y Atención de Desastres Bolivia
Vínculos Web
PreventionWeb - Estadísticas y Datos Bolivia (inglés)
EM-DAT Bolivia Perfil del País - Desastres por origen natural (inglés)
ReliefWeb Países y Emergencias: Bolivia (inglés)
ONU/EIRD - Perfil de Amenazas: Bolivia (inglés)
Proyecto de Apoyo a la Prevención de Desastres en la CAN (PREDECAN)
