Estrategia Internacional para la Reducción de Desastres
Las Américas   

Revista EIRD Informa - América Latina y el Caribe
Número:13 -2006 -12/2006 - 11-/2005 - 10/2005 - 9/2004 - 8/2003 - 7/2003 - 6/2002 - 5/2002 - 4/2001- 3/2001 - 2/2000 - 1/2000

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Noticias sobre la CMRD-2005

La Conferencia Mundial sobre la Reducción de Desastres culminó el día sábado 22 de enero, con el compromiso de los países de reducir los riesgos que enfrentan millones de personas expuestas a los desastres ocasionados por las amenazas naturales. En los siguientes párrafos se brindará un vistazo general de las actividades realizadas durante la Conferencia, la cual duró cinco días y se organizó en torno a tres segmentos diferentes: el intergubernamental, el temático y el Foro Público. Además, se lanzaron diversas iniciativas para establecer alianzas de trabajo para abordar diferentes temas relacionados con la reducción de desastres.

Segmento Intergubernamental
Del 18 al 21 de enero, más de 120 países y 13 or-ganizaciones intergubernamentales y regionales hicieron una serie de declaraciones generales. En muchas de ellas se expresaron muestras de agradecimiento al Gobierno de Japón por haber sido el anfitrión de la CMRD, al igual que de solidaridad (simpatía) hacia los países que resultaron afectados por el desastre del océano Índico. Estas declaraciones se encuentran disponibles en la página de Internet de la CMRD: www.unisdr.org

El Comité Principal (comité de redacción) se ocupó del Marco para la Acción durante diversas reuniones formales e informales celebradas entre el 18 y el 21 de enero. En un esfuerzo por finalizar las negociaciones antes de la sesión plenaria de clausura del sábado 22 de enero, el Comité laboró hasta tarde durante varias noches. Algunos de los temas que se discutieron incluyeron las definiciones y el alcance del Marco en referencia al cambio climático, una propuesta de Japón que menciona el propósito de reducir a la mitad, para el 2015, las pérdidas humanas ocasionadas por los desastres relacionados con el agua; procesos de recuperación post conflicto, seguridad humana, movilización de recursos, cuencas hidrográficas compartidas, una propuesta de la UE para el desarrollo de metas e indicadores, y otra de la Alianza de Pequeños Estados Insulares (AOSIS por sus siglas en inglés) sobre el resultado de la revisión del Programa de Acción de Barbados (PAB). Para consultar el Marco para la Acción, por favor diríjase a la página de Internet de la CMRD: www.unisdr.org/wcdr

Segmento Temático
Durante toda la semana, los delegados asistieron a 46 sesiones sobre diversos temas clasificados en varios grupos, según se identificaron durante la revisión de la Estrategia de Yokohama, incluyendo gobernabilidad, marcos institucionales y políticos para la reducción de riesgos; identificación, evaluación y monitoreo de los riesgos y sistemas de alerta temprana; conocimiento, innovación y educación para establecer una cultura de seguridad y resiliencia; reducción de los factores fundamentales del riesgo, y preparación para una respuesta efectiva.

Este segmento temático también incluyó sesiones regionales, una sesión especial sobre el desastre del tsunami en el océano Índico, y foros especiales sobre los nexos existentes entre la reducción del riesgo de desastres y otros procesos intergubernamentales y actividades del sector privado. Como parte del segmento temático, se celebraron tres mesas redondas de alto nivel sobre los siguientes temas: (1) el riesgo de desastres: próximo desafío para el desarrollo, (2) aprendiendo a vivir con el riesgo; y, (3) riesgos emergentes: ¿qué deparará el futuro?

Foro Público
El Foro Público consistió en una serie de talleres, puestos de exhibición, sesiones de presentación de afiches y un centro de servicios. Más de 40.000 personas visitaron este foro, preparado y organizado por los Gobiernos de Japón y Hyogo, y la Secretaría de la CMRD. El objetivo principal fue compartir las experiencias y lecciones adquiridas a través de desastres anteriores. Durante los talleres y las otras actividades del Foro, se recalcó la importancia de la educación y la sensibilidad pública como componentes vitales para el establecimiento de una cultura de prevención. En calidad de uno de los conferencistas del Foro, el Sr. Walter Erdelen, Subdirector General de la UNESCO para las Ciencias Naturales, afirmó que la educación para reducción de desastres debe ser uno de los pilares de la década 2005-2015, que se ha designado como el Decenio de las Naciones Unidas de la Educación para el Desarrollo Sostenible.

Iniciativas para establecer Alianzas
Se lanzaron diversas iniciativas en Kobe, entre ellas el Programa Internacional de Alerta Temprana para mejorar la resiliencia a todo tipo de amenazas naturales incluyendo sequías, incendios forestales, inundaciones, huracanes, deslizamientos, erupciones volcánicas y maremotos. Esta iniciativa de la ONU incluirá una circulación más amplia de información y hará énfasis en la importancia de los sistemas de alerta temprana centrados en la gente y la educación comunitaria sobre prevención y preparación de desastres.

También se lanzó una iniciativa internacional sobre inundaciones con el propósito de preparar más adecuadamente a las comunidades que viven en zonas afectadas por este tipo de amenaza natural. El Centro de Capacitación e Investigación de Tsukuba, Japón se encargará de coordinar este plan y analizará la mitigación del riesgo de las inundaciones, integrando no sólo aspectos operativos sino que también sus implicaciones sociales.

También se anunció la creación de una alianza abierta para brindar apoyo a la Iniciativa de Terremotos y Megaciudades, la cual reunirá a funcionarios públicos de las denominadas “megaciudades” en todo el mundo para desarrollar planes para la gestión de desastres.

Además, una alianza de trabajo entre los gobiernos, las agencias de las Naciones Unidas e instituciones académicas especializadas surgió como resultado de las discusiones que se condujeron durante la CMRD. Finalmente, una Coalición para la Educación, encabezada por la UNESCO, dirigirá la incorporación de la reducción de desastres en los programas escolares, al igual que un proceso para lograr que los edificios escolares sean más seguros.

Todos los documentos, presentaciones e informes oficiales están disponibles en la siguiente página de Internet: www.unisdr.org/wcdr


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