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¿Cómo
hacer un mapa de riesgos para la comunidad?
Los
pasos que se siguen para elaborar un mapa de riesgo dependen de la comunidad
y del tipo de amenaza y riesgo que hay. Es la propia comunidad la que
dirá qué procedimiento de trabajo se ajusta mejor a sus
condiciones y qué pasos se seguirán para hacer el mapa.
El siguiente es un ejemplo de cómo hacer un mapa de riesgos y los
pasos a seguir:
| 1 |
Organización
del trabajo
Primero
se organiza el trabajo para buscar información y poder
elaborar el mapa de riesgos de la comunidad. Se puede comenzar
así:
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Convocación
a reunión de trabajo: invitar a la comunidad,
a los representantes institucionales, a las autoridades locales
y a la población en general, para que participen en
la reunión. |
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Exponer
los objetivos de la reunión: esto sirve para destacar
la importancia de la preparación y planificación
comunal para enfrentar las emergencias. |
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Analizar
las experiencias pasadas: su propósito es permitir
que los participantes exterioricen sus recuerdos y, sobre
la base de
esas experiencias, motivar y sensibilizar a los asistentes
acerca de la necesidad de trabajar juntos para enfrentar
las emergencias. |
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| 2 |
Discusión
sobre los riesgos y las amenazas
En
esta reunión se explica qué es un riesgo, qué
una amenaza y qué es vulnerabilidad, para que todos compartan
y comprendan los conceptos básicos
(esto es de mucha utilidad cuando se haga el recorrido por la comunidad
y
se
identifiquen los riesgos y amenazas). Con la ayuda de
personas que conocen del tema se explica lo siguiente:
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Qué
son los riesgos, las amenazas y la vulnerabilidad. |
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Identificación
de las principales amenazas con la idea de responder preguntas
como
éstas: ¿cuáles son las amenazas a las
que está
expuesta la comunidad? De ellas, ¿cuál es la
amenaza más significativa para tener en cuenta? |
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| 3 |
Preparación
de una guía para la observación y búsqueda de
información
Es
importante hacer una guía para buscar información,
según el tipo de amenazas que tenemos. Pueden usarse
preguntas como las siguientes:
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Si ocurriera una inundación en esta comunidad...
¿Qué zonas o áreas comunales,
obras de infraestructura, casas o edificios corren
los mayores riesgos?
¿Por qué? |
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Si
ocurriera un terremoto en esta comunidad
¿Qué edificios o zonas habitacionales,
obras de infraestructura, casas o edificios presentan
los mayores riesgos?
¿Por qué? |
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Ejemplo
de una guía de información y observación
Tomemos
como ejemplo la amenaza de una tormenta tropical
intensa,
frente a la cual la comunidad corre el riesgo de sufrir
fuertes inundaciones.
| a) |
¿Qué
terrenos de la comunidad podrían inundarse
si ocurriera un temporal intenso? ¿Por
qué?
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| b)
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¿Cuáles
han sido los terrenos que se han inundado en años
anteriores? |
| c) |
¿El
río podría salirse del cauce? ¿En
qué zona o área? ¿Hay
casas en esta zona?; ¿cuántas? ¿Qué tipo de
viviendas son? ¿Cuántos animales domésticos
hay? |
| d) |
¿Qué
terrenos podrían provocar una avalancha,
como producto de un desprendimiento de tierra o
deslizamiento? ¿Hay casas, familias, cultivos
u otros? |
| e) |
¿Qué
casas o barrios de la comunidad podrían
verse afectados en caso de una inundación?
¿Por qué? ¿Es evidente el
riesgo?
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| f) |
¿Qué
obras, tales como puentes, muros, carreteras, edificios,
etc., podrían ser afectados? |
| g)
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¿Existe
el riesgo de quedar incomunicados en caso de ruptura
de la carretera o del puente que comunica con otra
zona? |
| h)
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¿Dónde
consideran que existe mayor riesgo de sufrir un
impacto adverso como producto de una inundación? |
| i) |
¿Hay
focos de contaminación, como
basureros, bodegas con agroquímicos,
etc.? |
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| 4 |
Recorrido
por la comunidad
Para
iniciar el recorrido es necesario:
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Conformar
grupos y distribuirse las zonas de observación: en
grupos de aproximadamente 5 personas cada uno, con una
copia de la guía
de observación. |
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Definir
el tiempo del recorrido y fijar una
hora para que se reúnan nuevamente todos y todas las
participantes. |
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| 5 |
Discusión
y análisis de resultados parciales
Cuando
los grupos han completado el recorrido y tienen información,
se convoca a reunión general (según una hora previamente
convenida), en la cual se discuten, analizan y priorizan los resultados.
Cuando la información es aceptada por todos y todas, se
ubica en el mapa.
El
trabajo en la plenaria puede incluir las siguientes actividades:
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Cada
grupo discute
y consolida la información más importante.
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La
información
que van proporcionando los grupos es sometida a consideración
de todos y se anota o registra. |
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La
información proporcionada es ubicada en el mapa de riesgos. |
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| 6 |
Elaboración
colectiva del mapa de riesgos
El
mapa de riesgos de la comunidad puede hacerse de varias formas,
por ejemplo:
Procedimiento
A:
Una persona o dos con habilidad para el dibujo preparan previamente
un croquis general de la comunidad, como borrador para ubicar los
riesgos
detectados por los grupos. Cuando todos han expuesto sus resultados,
el dibujante o dibujantes preparan la versión final del
mapa.
Procedimiento
B:
Cada grupo dibuja en una cartulina o papel de trabajo la zona que
le tocó observar e identifica los riesgos más significativos
que encontraron. Después, con los dibujos preliminares
de cada grupo, los organizadores prepararán un mapa de
riesgos integrado; de esta forma, se consolida toda la información
y se prepara un mapa general, en el cual se identifican y ubican
las observaciones de todos los grupos.
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Fuentes
bibliográficas
EIRD/ONU
- UNICEF. “¡Aprendamos a prevenir
los desastres! Los niños y las niñas también participamos
en la reducción de riesgos”. San José, Costa Rica,
2003. |