Nigeria
organizó una Cumbre
Nacional sobre la Gestión
de Desastres y Preparación de Emergencias. Ésta
se llevó a cabo del 24 al 25 de enero en Abuja y reunió a
más de 250 participantes entre encargados de formulación
de políticas, legisladores, administradores, gestores
de desastres/emergencias, y otros actores principales. Los objetivos
de esta Cumbre fueron:(1) Evaluar la preparación y las
capacidades de Nigeria de responder ante una emergencia o desastre,
(2) Redactar una política y un marco institucional sobre
la gestión de desastres y emergencias, (3) Desarrollar
un nuevo marco legislativo para la gestión de desastres
con el fin de contar con un enfoque uniforme hacia ésta,
y (4) Brindar aportes a la “Propuesta de Ley de Nigeria
para la Gestión de Desastres y Emergencias”. Para
mayor información sobre los documentos de la Cumbre, por
favor comuníquese con el Dr. Olusegun Ojo al número
telefónico + 234 9 413 1953 o a: olusegunfunmiojo1991@yahoo.co.uk
Entre el 26 y el 27 de enero, la Agencia Nacional
de Nigeria para la Gestión de Emergencias (NEMA) organizó un
taller de dos días de duración en Abuja. El objetivo
del taller fue analizar el Borrador del Plan
de Acción
Nacional para la Reducción del Riesgo de Desastres. Este
Plan se basa en las prioridades básicas del Marco de Hyogo.
Con el propósito de garantizar la mayor participación
posible de las comunidades locales, la NEMA conducirá talleres
similares en otras dos regiones, antes de finalizar el Plan de
Acción Nacional. Para mayor información, por favor
comuníquese con el Dr. Olusegun Ojo al número telefónico
+ 234 9 413 1953 o a su correo electrónico: olusegunfunmiojo1991@yahoo.co.uk
El Consejo Nacional
de Emergencias de Madagascar (Conseil National de Secours – CNS) ofreció diversos cursos de capacitación
sobre la gestión del riesgo de desastres para líderes
comunitarios. El CNS condujo estos cursos en 13 de las regiones
más vulnerables de Madagascar durante el 2005. Mediante
la aplicación de un enfoque participativo, el programa
de capacitación se centró en los diferentes tipos
de amenazas existentes en el país, tales como ciclones,
inundaciones, incendios, sequías, tsunamis y deslizamientos
de tierra. Estos cursos de capacitación contribuyeron
a que los líderes de las comunidades locales condujeran
evaluaciones de vulnerabilidad y elaboraran mapas de evacuación.
Los cursos también contribuyeron a la segura reubicación
de las poblaciones locales. A la fecha, no se han reportado muertes,
sólo daños menores a algunos edificios durante
el paso de la depresión tropical en las costas occidentales
del país. Para mayor información, por favor comuníquese
con el Sr. Jacky Randimbiarison, Secretario Ejecutivo, CNS, al
+ 261 20 22 594 50 o a su correo electrónico: cns@netclub.mg
En abril del 2006, se lanzará en Burundi una plataforma
nacional para la reducción del riesgo de desastres. En
noviembre del 2005, el gobierno de Burundi, con la asistencia
de la oficina del PNUD en el país, llevó a cabo
una evaluación nacional sobre la situación de los
desastres en la nación africana y redactó una propuesta
en torno a una serie de actividades de reducción del riesgo
de desastres. Parte de esta propuesta incluyó el desarrollo
de un proyecto piloto sobre la reducción del riesgo de
desastres. Durante la Primera Conferencia Ministerial Africana
sobre la Reducción del Riesgo Desastres, se celebró una
reunión inicial en Addis Ababa entre la delegación
de Burundi, el PNUD y la EIRD para el lanzamiento de una plataforma
para la reducción de desastres en ese país. Como
seguimiento de la reunión, el gobierno nacional y el PNUD
organizaron una reunión el 30 de diciembre del 2005, con
el propósito de analizar el documento sobre el proyecto
piloto y el lanzamiento de la plataforma nacional con todos los
actores principales de Burundi. El establecimiento de una plataforma
nacional para la reducción de desastres fue aprobado de
forma unánime y cuenta con el pleno respaldo de los líderes
políticos de Burundi. Para mayor información, por
favor comuníquese con el Coronel Anicet Nibaruta, al correo
electrónico ryakarika@yahoo.fr, o a los teléfonos
+257 980 118 (celular), o 257 743 929 y 257 23 62 25 (oficina).
Asia y el Pacífico
El 30 de diciembre del 2005, el
Centro para la Gestión
de Desastres de Sri Lanka (DMC) y el Ministerio para la Gestión
de Desastres, en colaboración con el PNUD/Sri Lanka, lanzaron
sus “Líneas de Acción para una Sri Lanka
más segura [Roadmap for a Safer Sri Lanka]”. El
documento es un plan de acción de diez años para
ayudar a Sri Lanka a reducir los riesgos y gestionar de mejor
forma futuros desastres. El Primer Ministro, Ratnasiri Wickramanayake,
acogió con agrado el documento como una útil herramienta “que
conduce a un enfoque más eficiente y coordinado para la
gestión del riesgo de desastres”. Las líneas
de acción incluyen planes para desarrollar un atlas de
vulnerabilidades en Sri Lanka, con el fin de permitir una planificación
de desarrollo que sea más sensible ante las múltiples
amenazas existentes y riesgos afines. Otros componentes incluyen
sistemas de alerta temprana para diversas amenazas, planes de
preparación y respuesta, la integración de la gestión
de la reducción de desastres en el desarrollo, la gestión
y la concientización comunitaria en torno a los desastres,
y la educación y la capacitación. Para marzo del
2006 estará listo un suplemento de estas líneas
de acción, el cual incluirá propuestas más
detalladas de proyectos y referencias al Marco de Acción
de Hyogo. Para mayor información, por favor envíe
un correo electrónico a: amraj.narasimhan@undp.org
El 19 de enero anterior se celebró en Kobe, Hyogo, Japón,
un Simposio Público sobre
las Lecciones Aprendidas en
torno a la Recuperación Posterior a un Desastre. La Secretaría
de la Plataforma Internacional de Recuperación (IRP),
el Centro Asiático para la Reducción de Desastres
(ADCR), la Oficina del Gabinete de Ministros de Japón,
el Gobierno de la Prefectura de Hyogo, el PNUD y la OCAH se encargaron
de organizar de forma conjunta este simposio. Más de 180
participantes provenientes de 21 países de la región
de Asia y el Pacífico asistieron al simposio para compartir
sus experiencias posteriores a un desastre y para identificar
los retos que se enfrentaron durante el proceso de recuperación
de los desastres más recientes, en particular las estrategias
para reducir el riesgo y reconstruir de forma más segura
y más eficiente. Ya se encuentra disponible el vídeo
del simposio en la página de Internet de la IRP (http://recoveryplatform.org/).
Para mayor información sobre éste y la IRP, por
favor comuníquese con el Sr. Murata. (murata@recoveryplatform.org).
La Reunión de Implementación Regional de Asia
y el Pacífico para la Decimocuarta Sesión de la
Comisión sobre Desarrollo Sostenible (CDS), que se celebró del
19 al 20 de enero, revisó el progreso alcanzado e identificó los
principales desafíos y oportunidades para la aplicación
del Plan de Implementación de Johannesburgo, resultado
de la Cumbre Mundial sobre Desarrollo Sostenible (CMDS). Las áreas
en las que se centró la reunión fueron: (a) energía
para el desarrollo sostenible; (b) desarrollo industrial; (c)
contaminación del aire/atmósfera; y, (d) cambio
climático. Un extracto del párrafo que se refiere
al cambio climático señala que "las presiones
originadas por el cambio climático y los fenómenos
relacionados con el clima que podrían exacerbarse debido
al futuro cambio climático, ya los están sintiendo
la mayoría de los países a través de condiciones
climáticas extremas y desastres de origen natural en la
región”. El texto del resultado final de la reunión
todavía se encontraba en discusión, pero se enviará a
Ginebra para su debido registro.
La Oficina Regional de UNICEF para el Este
Asiático y
el Pacífico lanzó un informe titulado “Niños
y Jóvenes responden ante el Tsunami” [Children and
Young People Responding to the Tsunami]. Este informe hace énfasis
en una serie de ideas y actividades innovadoras sobre la participación
de los niños en situaciones posteriores a un desastre.
Por ejemplo, la ONG “Plan Tailandia” se encuentra
ayudando a los niños a identificar problemas que inciden
en sus vidas y en el medio ambiente. Como parte de los planes
educativos en el norte y el este de Tailandia, los niños
pueden aprender sobre la conservación de los bosques,
la higiene en el hogar y el tejido de la sed. Los niños
también han sugerido la inclusión de la conservación
de los manglares, la gestión de los recursos naturales
y las culturas indígenas como parte de los temas sobre
los que desean aprender más. Para mayor información,
por favor comuníquese con Joachim Theis al siguiente correo
electrónico: jtheis@unicef.org
La sexta reunión del Comité de la ASEAN sobre
Gestión del Riesgo de Desastres se celebró el pasado
27 de enero en Yakarta, Indonesia. Las discusiones se fundaron
en el Acuerdo de la ASEAN sobre la Gestión de Desastres
y Respuestas en Situaciones de Emergencia, el cual exhorta a
todos los Estados miembros a darle prioridad a la reducción
del riesgo de desastres y a cooperar estrechamente para la plena
integración de los esfuerzos para la reducción
del riesgo de desastres en las políticas y la programación
del desarrollo sostenible a todo nivel. Una de las áreas
de cooperación inmediata será la contribución
de los países miembros del ACDM a la campaña bienal
sobre la reducción del riesgo de desastres. Se les solicitó a
los participantes que ofrecieran contribuciones a la campaña
2006-2007 titulada “La Reducción de Desastres empieza
en la Escuela” y que organizaran para el próximo
11 de octubre una celebración conjunta del Día
de la ASEAN para la Gestión del Riesgo de Desastres y
del Día Internacional para la Reducción de Desastres
en Asia. Sin embargo, debido a que algunos países que
resultaron afectados por el Tsunami, tales como Tailandia y Malasia,
han aprobado que su Día Nacional sobre Desastres sea el
26 de diciembre, es posible que el 11 de octubre busquen celebrar
solamente el Día de la ASEAN. Durante la próxima
Reunión Ministerial de la ASEAN se llevarán a cabo
discusiones para explorar la posibilidad de pasar el Día
de la ASEAN del segundo miércoles de octubre al 26 de
diciembre. Para mayor información, escriba un correo electrónico
a: rosec@un.org
El Segundo Taller
sobre la Coordinación del Programa
de los Estados Unidos para el Sistema de Alerta Temprana para
Tsunamis en el Océano Índico (IOTWS por sus siglas
en inglés) se llevó a cabo entre el 30 y el 31
de enero anterior, y se centró en la coordinación
de los donantes a nivel local y nacional, al igual que en la
implementación estratégica de asuntos relacionados
con el IOTWS, en apoyo al amplio proceso de la COI/IOTWS. Las
discusiones se centraron específicamente en: (i) centros
nacionales de alerta y desarrollo de capacidades en torno a la
gestión de desastres; (ii) sistemas nacionales y locales
de comunicación de alertas; (iii) resistencia de las comunidades
costeras y análisis de las amenazas existentes; (iv) políticas
y prácticas para la mitigación de los desastres
costeros. El Programa, cuyo costo es de $16.6 millones de dólares
y es administrado por USAID, ofrece apoyo regional para el desarrollo
del IOTWS y labora en cinco países: Indonesia, Sri Lanka,
India, Tailandia y las Maldivas. El resultado del taller estará disponible
en http://www.iotws.org. Para mayor información, por favor
comuníquese con Orestes Anastasia al correo electrónico:
oanastasia@usaid.gov
El Foro del Consorcio Provention se celebró entre el
2 y 3 de febrero pasado en Bangkok, Tailandia. El tema central
fue “Incentivos para Reducir el Riesgo”, examinando
así el incentivo político, económico, social
y ambiental que se necesitan para la aplicación de un
enfoque más proactivo y preventivo para el riesgo de desastres
y la vulnerabilidad existente. El Foro incluyó varias
sesiones para abordar una amplia gama de aspectos relacionados
con la gestión del riesgo de desastres, desde la responsabilidad
estatal y las acciones comunitarias para la reducción
del riesgo de desastres hasta soluciones para la transferencia
del riesgo y el papel del sector privado en la reducción
del mismo. Próximamente estará disponible un
amplio informe que rescata estas discusiones en: http://www.proventionconsortium.org
El Equipo de Representantes de la ONU en Tailandia
produjo un primer borrador del Marco de Asistencia de las
Naciones
Unidas
para el Desarrollo (UNDAF por sus siglas en inglés), el
cual se renombró bajo el título de “Marco
de Asociaciones de las Naciones Unidas” (UNPAF)”.
El documento brinda una amplia respuesta colectiva e integral
del Sistema de la ONU a las prioridades y necesidades nacionales
que se identificaron en Tailandia en el marco de los Objetivos
de Desarrollo del Milenio (ODM). Entre éstas, se reconoció que
la reducción del riesgo de desastres es una de las áreas
prioritarias. El UNPAF en Tailandia ilustra claramente la integración
de la reducción del riesgo de desastres a la planificación
nacional del desarrollo. El documento propuesto se presentará ante
el Gobierno Real Tailandés para su aprobación final.
Para mayor información, por favor envíe un correo
electrónico a: chung2@un.org o a rosec@un.org.
La República Islámica de Irán solicitó apoyo
para desarrollar un especializado centro regional de colaboración
para la reducción del riesgo de desastres. El Marco de
Acción de Hyogo hace una llamado al establecimiento de
este tipo de centros con el fin de ofrecerle apoyo a las actividades
de investigación, capacitación, educación
y desarrollo de capacidades. Actualmente, se está redactando
un informe sobre las capacidades relevantes existentes. El documento
se está elaborando en consulta con los socios de la ONU
para determinar el posible alcance y naturaleza de este centro.
Para mayor información, por favor comuníquese con
el Sr. Mostafa Mohaghegh al correo electrónico: mmohaqiq@yahoo.com
Europa
Actualmente, UNESCO y la EIRD están haciendo un llamado
a los estudiantes de primaria y secundaria, al igual que a los
maestros en todo el mundo para que participen en una competencia
en línea para escoger un lema que transmita el siguiente
mensaje: “La Reducción
de Desastres empieza en la Escuela”. El mensaje servirá de lema oficial para
la campaña del mismo nombre, la cual está dirigida
a lograr que la educación sobre desastres y las instalaciones
escolares más seguras sean prioridades esenciales en los
países vulnerables a las amenazas naturales. UNESCO y
la EIRD lanzarán esta campaña bienal en junio del
2006. Existe información sobre esta competencia en línea
para encontrar el lema de la campaña en http://www.unesco.org/education/disaster/index.html.
El concurso está abierto a todos los estudiantes de 6
a 18 años de edad, y se pueden enviar las sugerencias
a: sc.disaster@unesco.org. La fecha límite es el 31 de
marzo del 2006. Quien gane el concurso recibirá una serie
de juegos de prevención de desastres y su escuela recibirá un
paquete informativo sobre amenazas naturales. Para mayor información
sobre esta campaña, comuníquese con Brigitte Leoni,
Encargada de Comunicaciones, EIRD, al correo electrónico
leonib@un.org.
El segundo anuncio (y final) de la Tercera
Conferencia Internacional sobre Alerta Temprana (EWC III) ya está disponible en
http://www.ewc3.org. Debido a que el punto central de la EWC
III será la presentación y la promoción
de proyectos concretos sobre alerta temprana, en agosto del 2005
se hizo un llamado a la presentación de propuestas de
este tipo de proyectos. Con la ayuda de 30 expertos internacionales,
todos los proyectos presentados ya se han revisado minuciosamente
y a principios de marzo estará disponible un catálogo
de los proyectos seleccionados para compartirlo con los donantes
y otras partes interesadas antes de la conferencia. De ese catálogo,
se escogerán entre 12 a 15 proyectos que sean particularmente
valiosos e ilustrativos para presentarlos en la plenaria de la
conferencia. Para mayor información, por favor comuníquese
con Ulrike Hellmann, al correo electrónico: hellmann@un.org
América Latina y el Caribe
Una serie de
perfiles por país para América Latina
y el Caribe se encuentran disponibles en http://www.eird.org/perfiles-paises/index.htm.
Estos perfiles se han actualizado con información y análisis
adicionales. Ahora cada país cuenta con un perfil de análisis
que ofrece un vistazo general sobre la situación local
y el marco institucional. Estos perfiles por país también
están disponibles en CD-Rom. Para mayor información,
por favor envíe un correo electrónico a: dzervaas@eird.org
Entre el 10 y 11 de enero, se celebró en San José,
Costa Rica la “Tercera Reunión
de los Miembros Claves” para
el desarrollo de una hiperbase para la reducción de desastres.
MEXT/NIED, la EIRD y el Centro Regional de Información
sobre Desastres (CRID) se encargaron de organizar la reunión,
la cual contó con la asistencia de 50 participantes provenientes
de las Américas y de Japón. Durante la reunión,
se sugirió que la EIRD fuese uno de los principales coordinadores
internacionales de futuros proyectos relacionados con el establecimiento
de la hiperbase para la reducción de desastres. A nivel
regional para las Américas, se sugirió que el
CRID fungiera como el principal punto de enlace.
La Unidad Regional
de la EIRD para América Latina y el
Caribe se ha trasladado a Panamá. Los datos de su nueva
oficina son:
Estrategia Internacional de las Naciones Unidas para la Reducción
de Desastres (EIRD/ONU)
Casa 843 A y B Avenida Arnoldo Cano Arosemena en el Campus
de la Ciudad del Saber Corregimiento de Ancón Panamá
Tel: (+507) 317 0971, 317 1124, 317 1120, 317 0775.
Fax: (+507) 317 0600
EIRD Cápsulas Informativas es un correo electrónico
con actualizaciones mensuales de noticias relevantes sobre la
reducción de desastres que publica la secretaría
Interinstitucional de la Estrategia Internacional para la Reducción
de Desastres (EIRD/ONU). Por favor envíe sus preguntas
(incluyendo solicitudes de suscripción) a: isdr@un.org
