DESPUÉS
DE KOBE, HYOGO
Seguimiento a la Conferencia Mundial sobre la Reducción de Desastres
(CMRD)
Kobe, Hyogo, Japón, del 18 al 22 de enero del 2005
Ya
se encuentra disponible en la página de Internet
de la EIRD el Informe Final de la CMRD en los seis idiomas
oficiales de la ONU. Incluye el “Marco de Acción
de Hyogo para 2005-2015: Aumento de la resiliencia de
las naciones y las comunidades ante los desastres”.
De forma paralela a la emisión de los documentos
oficiales, la secretaría finalizó la producción
de una publicación de la CMRD, que recopila todos
los documentos oficiales elaborados para la Conferencia
y durante esta. La publicación –cuyo título
es “WCDR: Proceedings of the Conference - Building
the Resilience of Nations and Communities to Disasters” [CMRD:
Actas de la Conferencia – Aumento de la resiliencia
de las naciones y las comunidades ante los desastres],
estará disponible en julio, al igual que un CD-ROM
con todos los documentos de la página de Internet
de la CMRD, cuya dirección electrónica
es: www.unisdr.org/wcdr/ |
Calendario
2005 de la EIRD/ONU
El
calendario 2005 de la EIRD/ONU incluye 14 imágenes que
fueron seleccionadas entre las más de 450 obras de arte
que se enviaron al concurso internacional de arte para jóvenes
menores de 16 años. La secretaría de la EIRD organizó este
concurso, conjuntamente con la Agencia de Comunicaciones Entico,
como parte de la Campaña 2004 para la Reducción
de Desastres, la cual centró su atención en el
tema de la educación. Se exhibieron 42 de estas obras
de arte como parte del Foro Público de la CMRD. Para poder
ver las obras que se seleccionaron tanto para el calendario como
para el Foro Público de la CMRD, por favor visite: http://www.entico.com/projects/profiles/slide_show/entries_non_flash.html
Para descargar
el archivo que contiene el calendario (en formato pdf), por
favor diríjase a: http://www.unisdr.org/eng/about_isdr/download/unisdr_2005_cal.pdf
La
Tercera Conferencia sobre Alerta Temprana se celebrará en
Bonn en marzo del 2006
Durante la undécima sesión del ETI/RD el 26 de mayo, el Gobierno
de Alemania anunció que la Tercera Conferencia sobre Alerta Temprana
(EWC-III por sus siglas en inglés) se celebrará en Bonn, en marzo
del 2006 (las fechas exactas se precisarán con posterioridad). Esta
conferencia de 3 días, convocada por Alemania bajo los auspicios de
las Naciones Unidas, impulsará los esfuerzos necesarios para implementar
los resultados de la Segunda Conferencia Internacional sobre Alerta Temprana
(EWC-II) y de la Conferencia Mundial sobre la Reducción de Desastres
(principalmente el Marco de Acción de Hyogo para 2005-2015). Además,
contribuirá al desarrollo de un Programa Internacional de Alerta Temprana
(PIAT), que se lanzó durante la CMRD en Kobe, y a la discusión
de propuestas para el establecimiento de un sistema global de alerta temprana.
Esta conferencia,
dirigida a obtener resultados específicos, pretende
lanzar amplios proyectos nacionales de alerta temprana, con
temas prioritarios para las iniciativas a desarrollar para
el avance de alertas tempranas globales, especialmente en países
y temas de alta prioridad.
Actualmente
se está estableciendo un grupo de trabajo dentro del
Ministerio de Relaciones Exteriores de Alemania, para que labore
en estrecha colaboración con el DKKV (Comité Alemán
para la Prevención de Desastres) en Bonn. Al mismo tiempo,
se está instituyendo la Secretaría de la ONU
para la conferencia en la secretaría de la EIRD en Ginebra,
para que trabaje cercanamente con la PPAT/EIRD (Plataforma
para la Promoción de Alerta Temprana) en Bonn.
La
Reducción de Desastres en el Gran Caribe
La Asociación de Estados del Caribe (AEC), conjuntamente con la BCPR/PNUD,
la OCAH, Defensa Civil de Cuba y la secretaría de la EIRD organizaron
un seminario sobre políticas de gestión del riesgo del 1° al
3 de junio en Cuba. Esta reunión de tres días, denominada “Taller
Seminario para las Autoridades Nacionales: Políticas, Sistemas y Experiencias
Exitosas sobre la Gestión del Riesgo en el Caribe” tuvo como fin
la consecución de tres objetivos: En primera instancia, racionalizar
las políticas, sistemas y experiencias positivas en el Caribe en relación
con la gestión del riesgo y de los desastres. En segundo lugar, evaluar
el progreso relativo a las tecnologías y materiales de construcción.
Finalmente, fomentar el intercambio de experiencias y la colaboración
en el campo de la gestión del riesgo entre los países del Caribe,
con el apoyo de de las Naciones Unidas y las agencias de cooperación.
Primera
Reunión del Panel Asesor del Programa del Comité Regional
Consultivo (CRC) del ADPC para la Inclusión de la
Gestión del Riesgo de Desastres en las Políticas,
Planificación e Implementación del Desarrollo
en Asia
El Comité Regional Consultivo (CRC) sobre Gestión de Desastres,
del Centro Asiático para la Preparación en Desastres (ADPC, por
sus siglas en inglés), ha desarrollado un Programa sobre la Inclusión
de la Gestión del Riesgo de Desastres en las Políticas, Planificación
e Implementación del Desarrollo en Asia (MDRD por sus siglas en inglés).
Este programa está dirigido a integrar la gestión del riesgo
de desastres en los planes de desarrollo de los países miembros del
CRC, al igual que a centrar su atención en sectores prioritarios específicos
tales como agricultura, vivienda, servicios financieros, educación y
salud. Mediante el apoyo del Gobierno de Australia (AusAID), se ha iniciado
un proceso de solicitud de presentación de proyectos prioritarios de
implementación, el cual ya se encuentra en una etapa avanzada de finalización.
Con el propósito
de orientar la implementación de este programa, se estableció un
Panel Asesor del MDRD. Asimismo, el ADPC convocó a la
primera reunión del Panel Asesor del Programa del Comité Regional
Consultivo (CRC) para la Inclusión de la Gestión
del Riesgo de Desastres en las Políticas, Planificación
e Implementación del Desarrollo en Asia, durante el
23 y 24 de marzo del 2005 en Bangkok, con el apoyo del Gobierno
de Australia (AusAID). Una revisión de las experiencias
exitosas a nivel nacional relativas a la integración
de la reducción de desastres en la planificación
del desarrollo destacó la importancia de articular estrategias
nacionales en torno a las áreas prioritarias identificadas
en el Marco de Acción de Hyogo.
El ADPC estableció,
en el año 2000, este Comité Regional Consultivo
sobre la Gestión de Desastres (CRC) que está conformado
por los jefes de las oficinas nacionales para la gestión
de desastres de 25 países asiáticos.
Quinta
Reunión del Comité Regional Consultivo del
ADPC sobre la Gestión de Desastres, Hanoi, Vietnam.
La Quinta Reunión Anual del Centro Asiático para la Preparación
en Desastres (ADPC, por sus siglas en inglés) se efectuó del
18 al 20 de mayo del 2005, en Hanoi. A la misma asistieron 64 participantes
que representaron a las oficinas nacionales para la gestión de desastres
de 18 países miembros del CRC, al igual que observadores de diversas
organizaciones locales y regionales, dependencias de la ONU, y agencias bilaterales
y multilaterales de financiamiento. Esta reunión representó una
valiosa oportunidad para que los participantes intercambiaran información
sobre los retos en torno a la atención y la recuperación del
tsunami ocurrido en el océano Índico y el mejoramiento de la
alerta temprana, al igual que para que compartieran las lecciones aprendidas
de los programas regionales y nacionales para la preparación y mitigación
de desastres. La sesión especial sobre el progreso de la Iniciativa
del CRC para la Inclusión de la Reducción del Riesgo de Desastres
(MDRD, por sus siglas en inglés) en las Políticas, Planificación
e Implementación del Desarrollo en Asia, discutió detalladamente
formas de incorporar la gestión de la reducción del riesgo en
el desarrollo, e incluyó la exposición del MDRD a los países
miembros del CRC. Además, una sesión especial consultiva para
la región de Asia sobre la Implementación del Marco de Acción
de Hyogo, ofreció una reseña de las acciones e iniciativas actuales
en relación con el seguimiento de la CMRD; permitió un adecuado
intercambio de información sobre prácticas y lecciones aprendidas
en Asia, y reconoció a la secretaría de la EIRD como la principal
socia de trabajo para la implementación del Marco de Acción de
Hyogo en esta región.
La EIRD inicia una nueva
relación de colaboración con la ABU sobre el
papel de los medios de comunicación en la educación
y prevención de desastres
La Unión de Difusoras de Asia y el Pacífico (ABU, por sus siglas
en inglés) es una asociación profesional que cuenta con 102 radios
y teledifusoras en la región de Asia y el Pacífico. Actualmente,
la ABU se encuentra estableciendo una alianza de trabajo con la secretaría
de la EIRD para el desarrollo y transmisión de información radial
y televisiva para reducir el impacto de los desastres de origen natural en
los países de Asia y el Pacífico. La ABU y la secretaría
de la EIRD, conjuntamente con otros especialistas, organizarán dos talleres
con los medios de comunicación en Bangkok entre el 13 y el 16 de junio,
con la participación de 30 difusoras de los países afectados
por los tsunamis, incluyendo Tanzania y Somalia. El primer taller, a celebrarse
el 13 y 14 de junio, será de naturaleza más técnica e
incluirá a directores de noticias y programación técnica,
al igual que a directores de operaciones de organizaciones meteorológicas,
oceanográficas y geográficas, con el propósito de analizar
la prontitud y precisión con que las redes de difusión obtienen
información proveniente de estas organizaciones. El segundo taller abordará asuntos
relacionados con la educación y la concientización pública,
y exhortará a las redes de difusión a producir más programas
sobre la reducción de desastres con contenidos educativos. Como ejemplos
de historias educativas, se les presentará a los participantes cuatro
estudios de caso en vídeo de la EIRD-ONU, en torno a la educación,
el conocimiento tradicional y la preparación de desastres. La última
tragedia ocurrida por causa de un tsunami también representará una
oportunidad para analizar cómo se está incluyendo la reducción
de desastres en la etapa de recuperación. Seis meses después
de la tragedia del tsunami, se invitará a las difusoras para que visiten
las zonas afectadas y se prodezcan informes al respecto.
El
Sistema de las Naciones Unidas y el Sector Privado: Reunión
de los Puntos Focales, coauspiciada por el Pacto Mundial
de la ONU (The Global Compact) y la Escuela Superior del
Personal de las Naciones Unidas, Ginebra, 26 y 27 de mayo
del 2005
Con miras hacia el futuro y debido al creciente interés en la reducción
del riesgo de desastres, se invitó a la secretaría de la EIRD
a participar en la reunión de los puntos focales celebrada en Ginebra,
del 26 al 27 de mayo del 2005, conjuntamente con funcionarios externos de otras
31 organizaciones de la ONU que laboran para desarrollar un amplio y más
coherente enfoque para la adopción de alianzas de trabajo, especialmente
con el sector privado. El director de la secretaría de la EIRD aprovechó esta
oportunidad para incitar al desarrollo de un proceso más deliberativo
para establecer relaciones con el sector comercial, con el fin de abordar temas
relacionados con el riesgo y la participación comunitaria para reducir
las amenazas, antes que estas devengan en desastres. Las discusiones durante
este taller –que organizaron conjuntamente el Pacto Mundial de la ONU
(The Global Compact) y la Escuela Superior del Personal de las Naciones Unidas-
hicieron énfasis en la importancia de establecer relaciones durante
un período de tiempo, relacionándolo más con el desarrollo
de capacidades que con la observación desde una perspectiva filantrópica
o dirigida a la captación de recursos.
Plataforma
Internacional de Recuperación (PIR) en Kobe, Japón
En apoyo a la PIR, se llevó a cabo el Seminario Internacional de Recuperación
en el centro de la JICA en Kobe, Japón del 10 al 14 de mayo del 2005.
Este seminario fue organizado por la BCPR/PNUD, la secretaría de la
EIRD, la OCAH, la OIT, la Oficina del Gabinete (Gobierno de Japón),
el Centro Asiático para la Reducción de Desastres, la Prefectura
de Hyogo y el Banco Mundial. El seminario contó con la asistencia de
diversas organizaciones internacionales (tanto las mencionadas anteriormente
como el PNUMA, el VNU, HABITAT/ONU, ONUSAT y la FICR); países donantes
(Australia, Italia, Japón, los EAU y los Estados Unidos); programas
de países propensos a los desastres (Argelia, Bangladesh, Indonesia,
Irán y las Maldivas), el Banco Mundial, las ONG y el sector académico.
Otros participantes de India, Turquía y Filipinas departieron en la
reunión a través del equipo de videoconferencias del Banco Mundial.
Todas las
partes acordaron que la PIR sería un mecanismo interinstitucional
para impulsar el programa del Marco de Acción de Hyogo
relativo a la etapa de recuperación posterior a un desastre.
Por consiguiente, la PIR será uno de los principales
pilares temáticos del sistema de la EIRD. La PIR estará organizada
en torno a tres componentes: gestión y fomento del conocimiento,
capacitación y desarrollo de capacidades, e intensificación
de las actividades de recuperación.
Duodécima
Reunión Regional sobre Gestión de Desastres,
Madang, Papua, Nueva Guinea
La Duodécima Reunión Regional sobre Gestión de Desastres
se celebró del 6 al 8 de junio del 2005. En esta ocasión, el
tema fue "Inversiones para el Desarrollo Sostenible: Aumento de la Resiliencia
de las Naciones y Comunidades ante los Desastres", centrándose
en el Borrador del Marco de Acción del Pacífico 2005-2015, que
se fijó tomando como modelo el Marco de Acción de Hyogo, y se
diseñó de forma tal que reflejara las necesidades especiales
de los Pequeños Estados Insulares en Desarrollo (PEID) del Pacífico.
Para mayor información, por favor visite: www.sopac.org/community+risk
Taller
sobre multiamenaza en Asia y el Pacífico, Honolulu,
Hawai, Estados Unidos
La Oficina de los Estados Unidos para el Comercio y el Desarrollo (USTDA por
sus siglas en inglés) y la Administración Nacional Oceánica
y Atmosférica, también de ese país, (US/NOAA) celebraron
el Taller sobre toda Amenaza del 6 al 10 de junio del 2005, en conjunto con
el Foro de Cooperación Económica de Asia y el Pacífico
(APEC). El tema del taller fue “Haciendo Realidad la Resiliencia a los
Tsunamis y los Desastres mediante Nuevas Alianzas de Trabajo y Tecnologías”.
Este taller reunió a expertos de la NOAA, la Agencia Federal para el
Manejo de Emergencias (FEMA), el Servicio Geológico de los Estados Unidos
(USGS), otras dependencias gubernamentales de esa nación y compañías
norteamericanas con funcionarios encargados del manejo de desastres de APEC
y las economías que resultaron afectadas por el tsunami del océano Índico,
y ofrecieron una reseña detallada de los elementos de un sistema de
alerta temprana sobre “multiamenaza”.
La Dra. Laura
Kong, directora del Centro Internacional de Información
sobre Tsunamis, de la COI/UNESCO brindó información
sobre las actividades de la EIRD y también realizó una
presentación en nombre de la secretaría de la
EIRD. Para mayor información, por favor visite: www.trademeetings.com/ssMeetingDetails.asp?meetingId=139
EIRD Cápsulas Informativas es un correo electrónico con actualizaciones
mensuales de noticias relevantes sobre la reducción de desastres que
publica la secretaría Interinstitucional de la Estrategia Internacional
para la Reducción de Desastres (EIRD/ONU). Por favor envíe sus
preguntas (incluyendo solicitudes de suscripción) a: isdr@un.org |